【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，但由于研發(fā)周期長、投入高，如果創(chuàng)新回報不及預期，就會導致企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)積極性下降。因此，當前為了持續(xù)增強生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源與產(chǎn)業(yè)化能力，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各地都在積極通過政策引導和資金支持，來鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。
 

　　廣州
 

　　今年廣州提出建設“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其中，生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)成為15個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中重點發(fā)展的新興支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，廣州近年來其實一直在全力打造全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
 

　　例如，此前發(fā)布的《關于進一步推動廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動方案》，旨在推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，力爭到2027年產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超萬億元。還有2024年印發(fā)的《廣州促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，明確對進入臨床I—III期的新藥項目將給予高達1000萬元獎勵。
 

　　天津
 

　　今年年初，天津市人民政府辦公廳印發(fā)《天津市全鏈條支持生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》。這份文件包含25條支持舉措，涵蓋創(chuàng)新策源、臨床研究、注冊審批、臨床應用、產(chǎn)業(yè)升級和生態(tài)優(yōu)化等多個環(huán)節(jié)。其中，《措施》提出建立“創(chuàng)新產(chǎn)品重點研發(fā)目錄”和“創(chuàng)新產(chǎn)品指導應用目錄”。對納入研發(fā)目錄的產(chǎn)品，科技部門通過市級科技計劃項目支持其開展臨床前研究，藥監(jiān)、衛(wèi)健部門全程指導，加速產(chǎn)品上市。
 

　　此外，天津各部門也在積極為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設“開綠燈”。天津市衛(wèi)生健康委通過“創(chuàng)新轉(zhuǎn)化門診”等活動，在促進科技成果轉(zhuǎn)化；藥監(jiān)局為醫(yī)療器械產(chǎn)品開出四張“快速通行證”，審評時限從120個工作日壓縮至平均40個工作日，全程指導企業(yè)產(chǎn)品上市；醫(yī)保局優(yōu)化醫(yī)療服務價格管理，建立評審“綠色通道”，完善醫(yī)保支付方式，對創(chuàng)新產(chǎn)品給予額外補償。
 

　　上海
 

　　生物醫(yī)藥早已被已列入上海市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在2024年7月，上海印發(fā)《關于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，提出支持企業(yè)通過并購重組做大做強。設立上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并購基金，積極引導有條件的生物醫(yī)藥企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求發(fā)起設立并購基金，支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展并購投資。
 

　　同年12月，上海又印發(fā)了《上海市支持上市公司并購重組行動方案(2025～2027年)》。其中提到，將設立100億元生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并購基金。政府投資基金可以通過普通股、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債等方式參與并購基金出資，并適當讓利。
 

　　此外，江蘇、山東、遼寧等地也透露出將繼續(xù)加碼生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策支持的信號，業(yè)內(nèi)預計未來還有許多省市將發(fā)布生物醫(yī)藥利好文件，助推整個產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，市場規(guī)模持續(xù)擴大。
 

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